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招投标阶段降低法律风险的措施 一、树立和增强法律意识建筑施工企业人员不仅要具备较高的建筑工程技术和丰富的实践经验,还应树立法治观念,提高法律意识,做到依法治企、依法经营、依法强企。二、投标前,做好项目审查工作在对项目进行投标前,一定要对发包方的基本情况进行客观、、细致地了解,主要包括经营资格和等级证书,企业法人营业执照和税务等级,资金是否运行良好,建设工程报建手续是否完善,项目资金是否已经到位,履约信用能力是否良好等问题。三、高度重视投标活动仔细研究《工程量清单》等招标文件,确定总体工程量,得出总体的支出情况。通过保证质量、综合调整、合理计价等多种方式,Zui终定好投标价。注意报价并非是中标的要素,还应关注质量等级,因为一日建筑工程出现严重的质量问题,不但会损坏施工企业的形象和声誉,还会受到相关部门的处罚,项目的直接责任人员和上级主管人员还有可能承担相应的刑事责任。四、严格把关合同评审企业中标后,应与发包方就投标文件的内容展开磋商,尽量对工程项目的名称、地址、工程内容、技术要求、施工方案、工程质量要求、工程工期、安全防护措施双方权利义务、付款方式、违约责任、工程竣工结算、解决争议方式等内容加以明确,真实、清楚地以书面形式进行表述避免使用具有歧义的字句书写投标文件。五、合同签订后,做好履约过程中的风险控制项目管理人员在项目开工前须对施工合同进行、详细的研究分析,熟悉双方的权利和义务,预测合同管理过程中存在的潜在风险,并依此制定有效的合同管理对策在施工过程中,应根据合同要求认真组织施工,并强化施工现场管理,防止因延误工期质量问题等带来的风险。因发包方不能履行合同,导致企业延误工期或受到合同价款以外损失的情况,应注意收集好工程照片、施工日志、会议纪要、设计变更、指令或通知等索赔资料,及时合理地提出索赔。要通过合法途径来获得索赔资料,确保其法律效力如索赔资料得到监理、发包方的签认,以便双方诉讼时企业处于有利地位。六、加强内部监督和审查,做好风险控制项目应加强材料采购、劳务分包、印章管理、效能监察及内部审计等内部管理方面的工作,防止内部操作不当引起法律这有助于控制招投标的合同法律风险。
15%等),投标人便被淘汰出局。这不说是废标,但与废标无异。3、投标工期超过招标文件规定的期限:所有的工程施工招标文件,对施工工期都有明确的要求。超过招标文件规定的期限,会被认定为废标的。4、设备、材料的技术指标没有达到招标文件的要求。 5、投标书没有按规定的时限送达。 二、为了避免投标书废标,必须注意哪些1、编制投标书前和编制投标书的过程中认真阅读招标文件这对所有投标人来说都是十分关键的一步。一般来说,招标文件对招标内容、工程量清单、技术要求、递交投标文件的地点和截止时间、投标文件的格式及其它相关要求有清楚的交代。通过阅读招标文件,对招标的要求有和清楚的了解,在编制投标文件,能提率和避免错漏。有些投标人听了招标工作人员的口头解释和说明,就急于编制投标文件,这样往往会出现问题。2、及时提出需要澄清及答复的问题在编制投标书的过程中,如发现有不清楚,且会影响投标价或投标书的内容之处,特别是有关工程范围、工程量工期、质量技术指标、投标文件格式、内容要求、署和盖章要求、密封要求、资质要求、投标保证金要求等,一定要清楚,如有不清楚的地方,应及时向招标人提出书面的澄清或答疑要求。3、检查投标价计算的正确及合理性由于投标书编制的周期一般很短,对投标价格需要进行修改、调整,比较容易出现投标价格的计算错误。由于投标价计算错误而出局的示例数不胜数。一定要对投标价的计算进行检查,避免出现计算错误。也要运用经验对投标价格进行检验、对比,看看投标价格是否超出合理的范围。4、检查投标文件前后的一致性投标文件中,有很多内容是前后相关或前后应该一致的。在投标文件编制完成后,应检查有关内容的前后一致性。比较重要的如投标总价表中各部分价格与后面各部分详细计算价格的一致,工程量与招标文件所列的工程量的一致,有关措施费与施工组织设计方案内容的对应,工期与施工组织设计中进度计划的一致,质量保证方案中的质量和技术规格、指标与招标文件所要求的质量和技术规格、指标的符合,招标文件各项要求的响应性等等,5、检查投标文件的完整性在开始投标文件的印刷、装订前,检查投标文件的完整性十分重要。只有投标文件完整无缺,且符合招标文件的格式性要求,才能确保投标书被认定为废标。检查应对照招标文件逐项进行。6、检查签名和盖章的完整性 投标文件签署和盖章完成后,要
投标文件的技术标编制技术标编制要遵循“可行、经济、先进”的原则,并和商务标有机衔接。投标人要认真研究招标标的,对招标文件描述不清或隐含的条款,要积极向招标人咨询。对工程施工和大型设备安装,应当进行详细的现场勘查,对水、电、路等现场情况做到心中有数,对有可能发生的情况做出准确预测。针对发现的问题,要在规定时限内向招标人提出质疑,并积极参加答疑会,切忌主观武断和“想当然”。要与招标文件要求的技术标内容逐项对应,做到“应有尽有”,防止漏项。招标文件要求提交的技术图纸、检测报告、会计报表、业绩信誉等,要注意其性、有效性。有的招标文件为了提高技术标评审的公正性,要求技术标为“暗标”,即提供统一技术标格式,不在技术标中体现投标人名称。此时,投标人更应注意严格按照招标文件要求进行文档编辑、装订。在编制技术标时,大多数投标人会在同类投标项目的技术标文档的基础上进行修改编辑。此时投标人应当组织专业人员进行认真复核,避免“笔下误”和手工删改。如某投标人投标文件中承诺:如“我公司中标,承诺一个月内在内蒙古某市开设售后服务站”,实际该项目为山东某市的公交车辆采购。还有家投标单位技术标中描述:“沈阳繁花似锦,四季如春”,甚至有的投标文件技术标中将“招标人名称”打印错误,等等。此类错误一般允许更正,不会影响投标的有效性,但给评审委员会造成的印象就是没有认真研究技术方案,很容易影响技术标的得分。
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